奋进新征程| 南康：感恩奋进勇争先 努力建功新时代
▲南康区委书记 何善锦
踏上新征程，擘画新蓝图。未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为全市工业倍增升级的主战场、融入大湾区的桥头堡、省域副中心城市的重要组成部分，南康区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣市委市政府决策部署，牢记使命、意气风发、勇开新局，全面融入大湾区、加快建设新南康，全力争当建设革命老区高质量发展示范区的排头兵。
融入大湾区、建设新南康、争当排头兵，是时代的命题、奋斗的方向，是历史的责任，发展的需要。“新南康”是社会主义现代化的“新南康”，是朝着共同富裕目标迈进的“新南康”，是物质文明和精神文明协调发展的“新南康”，是人与自然和谐共生的“新南康”。一是综合经济实力更强。以5000亿元现代家居产业集群产值为主导，格力电器为龙头的家电等智能制造、以“电商加物流”为主的现代服务业两个千亿产业集群，以及电子信息、新能源、无人机、矿产品等若干个百亿、500亿的产业集群为重要支撑，构建起具有南康特色“1+2+N”的现代制造业产业体系，推动主要经济指标增速保持全市“第一方阵”，GDP总量进入全省前十名。二是改革创新成效更显。以创新为主要引领和支撑的经济体系、体制机制和发展动力加快形成，家具产业数字化改造升级基本完成，数字化应用业态明显丰富，成为全国瞩目的改革热土、创新沃土，新时代的“江西深圳”。三是对外开放力度更大。全方位、多领域、深层次对接融入大湾区，全面实施招大引强、靠大联强、扶优扶强“三强”战略，推动赣粤产业合作区南康片区、深赣“港产城”特别合作区两个“万亩千亿”平台基本建成，赣州国际陆港成为内陆“百万（标箱）大港，南康成为四省通衢的国际货物集散地，连接“一带”与“一路”、联通国内国际双循环的“黄金链接点”。四是城市品质能级更高。城市片区组团式开发基本形成，“五区一体化”发展取得明显进展，城乡一体化融合发展加快推进，乡村振兴取得阶段性成果，城区面积突破60平方公里、城区人口突破60万、城镇化率达到70%，城乡尽显发展之美、活力之美，成为新时代赣南苏区振兴发展的耀眼明珠。五是自然生态环境更优。持续打好污染防治攻坚战，家具喷涂、城市扬尘、油烟废气、污水等突出问题得到有效治理，水环境质量保持全省领先，空气质量进入全省先进，成为宜居宜业宜游的魅力新城。六是人民生活品质更好。脱贫攻坚成果得到巩固拓展，就业、教育、医疗、养老、住房等公共服务体系更加完善，实现从“脱贫全面小康”到“高水平小康”的跨越提升，人民群众生活更加殷实、更加幸福、更有尊严。
赣州国际陆港活力迸发
今天的南康，产业兴旺、振兴发展的强劲态势势不可挡，开明开放、自信从容的坚定步伐势不可挡；登高望远、勇争一流的豪迈气概势不可挡！南康区将在市委、市政府的正确领导下，坚持以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，以高质量党建推动高质量发展，为赣州建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。
回首望征程，拼搏写华章。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，南康区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省、市系列重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以开创南康人民更加幸福美好的新生活为根本目的，乘势而上、接续奋斗，感恩奋进，全面对接融入粤港澳大湾区，加快建设更具实力、充满活力、富有魅力、极具吸引力的幸福新南康。
五年来，南康进入了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强、干事创业氛围最浓的黄金发展期。
——综合实力再次挤入全省“第一方阵”。GDP连跨200亿元、300亿元两个台阶，总量突破350亿元，由全省第30名赶超至第15名；财政总收入由24.7亿元增长到37.6亿元；社会消费品零售总额、固定资产投资、规模以上工业增加值增速连续五年居全市前三；市场主体总量是2015年的2.65倍、达9.6万户，年均新增超万户，居全省前列；连续多年获评江西省高质量发展综合考评先进单位。
——大踏步迈进了全面小康。9万多贫困人口全部脱贫，27个贫困村全部退出。城乡居民人均可支配收入大幅提升。扫黑除恶专项斗争成效显著，基层社会治理工作成效全省领先，公众安全感满意度进入全省“第一方阵”。
——主攻工业成为时代最强音。南康家具实现了“南康模仿”向“南康原创”转变。抢占数字经济风口，建成“一网五中心”，推进“互联网+智能制造”，树起了全省传统产业数字化转型升级的一面旗帜。招大引强，世界500强企业格力电器，爱康科技、美克美家、大自然家居、红星美凯龙、居然之家等一批行业巨头扎堆涌入、开工建设。推动汇森家居在港交所上市，成为全省首家本土家具上市企业。五年来，家具产业集群产值年均增长25%，成为全市首个突破2000亿元产值的产业集群。
——开创了“革命老区+经济特区”合作共赢新模式。推进多口岸直通、多品种运营、多方式联运，常态化运行20多条中欧、中亚、铁海联运“三同”班列，推动赣州跻身首批国家23个物流枢纽城市。在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”的组合港通关新模式。建设赣粤产业合作区南康片区，与深圳共建“港产城”特别合作区，开创了“革命老区+经济特区”合作共赢新模式，迈出了对接融入粤港澳大湾区、建设内陆开放型经济试验区的坚实步伐。
——城乡面貌焕然一新。路网建设大幅提升，城市城区面积由30平方公里突破到50平方公里，城镇化率由45%上升到60%。推进城乡环境综合整治，改造提升背街小巷，建成了金融中心、体育公园、家居小镇、赣南汽车城等地标建筑，完善了城市功能、提升了城区“气质”，城乡面貌焕然一新，成功跨入全国文明城市、国家卫生城市行列。
未来五年，南康聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，感恩奋进，担当实干，全面融入大湾区、加快建设新南康，全力争当建设革命老区高质量发展示范区的排头兵。
锚定目标加油干！南康将朝着“六更”目标迈进：
——综合经济实力更强。以家具家电、电子信息、新能源、无人机、矿产品等产业为主导，加快构建具有南康特色的现代制造业产业体系，推动南康成为世界家具集散地、世界家具创新创业的孵化园、生态园；主要经济指标增速保持全市“第一方阵”，GDP力争进入全省前十。
——改革创新成效更显。以创新为主要引领和支撑的经济体系、体制机制和发展动力加快形成，数字经济取得重大突破，家具产业数字化改造升级基本完成，智慧物流、电子商务、跨境电商等新业态新模式加速发展，新动能逐步成为拉动经济增长的主动力。
——对外开放力度更大。赣州国际陆港集聚、辐射、带动效应更加彰显，临港经济活力迸发，成为四省通衢的国际货物集散地；赣粤产业合作区南康片区、深赣“港产城”特别合作区两个“万亩千亿”平台基本建成；营商环境进入全国一流水平，南康作为江西的“南大门”地位更加凸显。
——城市品质能级更高。城市片区组团式开发基本形成，“五区一体化”发展取得明显进展，城乡一体化融合发展加快推进，大城气质不断彰显，乡村振兴全面提速，城乡尽显发展之美、活力之美。
乡村振兴带来清新环境
——自然生态环境更优。持续打好污染防治攻坚战，挥发性有机物（VOCs）治理成效明显，水环境质量保持全省领先，空气质量进入全省先进，“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道更加顺畅。
—— 人民生活品质更好。脱贫攻坚成果得到巩固拓展，基本公共服务体系更加完备，共同富裕扎实推进，人民群众的物质生活和精神生活显著提升。
筑牢坚强有力的战斗堡垒。坚持大抓基层、大抓基础，深入落实基层党建工作责任制，扎实推进基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬行动，持续加强农村、城市、机关、国企、学校、医院和“两新”组织等全领域党建工作，推动南康基层党建全面进步、全面过硬。加强基层党组织带头人队伍建设。把党的力量挺在乡村振兴最前沿，持续探索村级集体经济发展新路径，打造一批收入过百万、超千万的经济强村。建立“我为群众办实事”长效机制，让每一名党员冲在攻坚第一线、让党旗高高飘扬在发展最前沿。
全力建设高素质的干部队伍。健全干部担当作为激励保护机制，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责。同时，保持正风肃纪反腐的高压态势，坚决扛起全面从严治党政治责任，切实加强党内监督，把党委全面监督、纪委监委专职监督、党的工作部门职能监督等贯通起来、运用起来，让干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，成为新南康的显著标识。
打造5000亿元现代家居产业集群，实施南康家具品牌战略，建立“南康家具”标准体系，争取将“南康家具”列入“品牌强国工程”；加快推进“百城千店”，力争3年内在国内一二线城市布局1000家南康家具品牌馆、专卖店；以格力电器、美克美家、大自然家居等头部企业为牵引，推动“家具、家电、家装”有机融合，全力把现代家具产业链打造成为具有江西特色、引领行业高质量跨越式发展的标杆产业链。
格力电器等头部企业做强产业链
打造若干个百亿产业集群。加快构建无人机全产业链，打造全国有影响力的无人机产业集群。壮大电子信息产业，形成赣粤电子信息产业特色板块，加快把电子信息产业打造成为500亿元产业集群。加快把开源科技打造成为首家营收过百亿的企业，把南康打造成为全国重要的精锡生产加工基地，推动产业集群产值突破500亿元。
把赣州国际陆港打造成为内陆“百万（标箱）大港”，推动赣州国际陆港能级全面提升。加快争取综保区置换审批，加强与航空口岸、高铁物流园区的联动发展，助力赣州商贸服务型国家物流枢纽建设。将策应江西打造赣南国家级承接产业转移示范区，进一步拉开赣粤产业合作区南康片区与深赣“港产城”特别合作区发展框架，以“一区多园”、功能互补共享，加快“双区”融合发展。把南康打造成为大湾区科技成果转化的“实验田”。加快推进开发区改革创新，增强园区承载产业转移、集聚产业发展的能力。
实施“三强战略”：招大引强、靠大联强、扶优扶强。下大力气引进世界500强企业、央企国企，以及总部经济、“专精特新”科创企业，实现产业组团式承接和集群式发展。加强与央企、国企、上市公司及龙头企业的投资合作。在产业培育上扶优扶强，实施“映山红行动”升级工程，力争每年培育孵化1家上市公司。
加快建设高品质城市。实施城市功能与品质提升三年行动，统筹新区开发和旧城改造，建设金融中心、红星美凯龙、居然之家等城市地标建筑，推进蓉江片区城市更新，让城市环境更美丽、市民生活更美好。常态化推进全国文明城市、国家卫生城市建设，改造提升重要区域的建筑风貌。引入先进数字管理理念，建设南康“城市大脑”，提升智慧城市建设管理水平。
构建高效便捷的快速路网。将全面对接赣州“四横六纵”城市快速路，融入中心城区“半小时出行交通圈”。完善赣州国际陆港、格力小镇、镜坝组团周边路网。全力推进“四好农村路”建设，持续打通城乡断头路，拓宽乡村公路，普及公共交通，构建内外畅通、城乡一体的立体化现代交通体系。
坚持城乡一体化融合发展，推动乡村振兴取得阶段性成果。南康将按照产业、人才、文化、生态、组织五个振兴的要求，强化以工补农、以城带乡，城乡互补、全面融合，加快补齐城乡之间、南北之间发展不平衡不充分的“短板”，在巩固脱贫攻坚成果上作示范、在美丽乡村建设上勇争先。
巩固脱贫攻坚成果。坚持“分类施策、示范先行，以点带面，全面推进”，打造一批特色鲜明、具有引领作用的圩镇，探索出具有本地特色的乡村振兴新路子。深化乡镇管理体制和财税制度改革，设立区级乡村振兴投融资平台，最大限度放权赋能，扩大乡镇发展自主权，进一步盘活乡村两级沉睡的资产资源，确保有钱办事、能办好事。
把产业发展作为乡村振兴的核心支撑。加快发展乡镇经济、壮大村组集体经济。培育弘扬文明乡风。坚持法治、德治、自治一体化推进，加强新时代文明实践所（站）建设，完善村级综合性文化服务中心等设施，丰富乡村精神文化生活。倡导婚事新办、孝亲敬老、丧事简办、厚养薄葬风尚，促进乡风文明。
巩固污染防治成果。严格落实“河（湖）长制”“林长制”，持续开展河湖“清四乱”，实施矿山生态修复工程，推进“山水林田湖草”系统治理，全面提升生态系统质量和稳定性。拓宽“两山”转化通道。按照产业生态化和生态产业化的思路，结合全面打好松材线虫病防控“五年攻坚行动”，加大低质低效林改造及“二结合”“三结合”力度，大力推广发展林药、林菌、林禽等林下立体种养模式，让绿水青山变成金山银山和致富“靠山”。以碳达峰碳中和引领绿色发展。大力创建绿色工厂、生态园区，引进和培育一批专业化骨干环保企业，推动重点行业清洁生产和绿色化改造，加快新能源车辆推广应用，实施生活垃圾分类和减量化、资源化，让绿色出行、低碳生活成为新风尚。
推动重点领域和关键环节改革取得更大突破。抢抓新时代支持革命老区振兴发展的意见，把更多的项目纳入“N+X”政策体系。在金融创新中提高企业直接融资比例。降低融资成本。用好用活用足普惠金融改革试验区各项政策，积极向农发行、国开行、进出口银行三大国家政策性银行申请大额低息中长期贷款，争取“险资入康”。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，在市政公共服务、教育、医疗、康养等领域，推出一批适宜民间投资的项目，形成市场主导的投资内生增长机制。在创新驱动中增强企业核心竞争力。策应赣州建设国家创新型城市，实施创新平台攻坚行动，引进一批深圳、北京、上海的家具研发设计机构，建设一批以家具、家装、家电研发为主的国家级创新基地。
让人民享有更好的教育、更丰富的文化生活。坚持优先发展教育，推进教育现代化。围绕产教融合，加快发展职业教育，创办家具特色高职院校，打造南康教育又一张亮丽名片。让人民享有更高水平的医疗卫生、健康养老服务。加快“健康南康”建设，拓展“大卫生、大健康”服务内涵，推进优质医疗资源扩容和区域医疗机构均衡布局，提高医疗健康供给质量和服务水平。积极应对人口老龄化，落实三孩配套政策，推动社会养老服务扩容提质，完善区、乡、村三级养老服务网络，把康养中心打造成为全省一流的高端养老机构。
让人民享有更稳定的就业、更可靠的社会保障。全面落实就业优先政策，多渠道促进灵活就业、市场化社会化就业，完善常态化就业帮扶机制。稳步提高城乡低保、特困人员供养和优抚对象等补助标准，实施全民参保计划。做好社会救助、社会福利、公益慈善、残疾康复等工作，健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人、退役军人关爱服务体系，切实解决好老百姓的后顾之忧。
来源：赣南日报
