奋进新征程 | 宁都：奋力开创产业强城乡美百姓富风气正新局面

产业高质高效、城乡宜居宜业、百姓富裕富足、风气向上向好。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“七ー”重要讲话、视察江西和赣州重要讲话精神，紧紧围绕省委“二十四字”方针和市委“三大战略”“八大行动”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以党的建设为引领，以改革创新为动力，实施新型工业化、新型城镇化双轮驱动，统筹推进乡村振兴、优化环境、民生保障等重点工作，解放思想担使命，加快发展勇争先，不断开创宁都产业强、城乡美、百姓富、风气正新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家宁都篇章。

坚持一个引领

●以党的建设为引领

激活一个动力

●以改革创新为动力

实施双轮驱动

●新型工业化、新型城镇化

推进三项重点工作

●乡村振兴、优化环境、民生保障

实现四个目标

●产业强、城乡美、百姓富、风气正

紧扣倍增升级，筑起工业新高地。

立足三年总量倍增、五年产业升级，坚持补短板、强基础，优结构、促集群，加快推进新型工业化。建设童装产业城，着力打造成在全国有重要影响力的童装产业基地，力争主营业务收入突破100亿元。积极融入赣州市电子信息产业带，建设全省重要的优质绿色食品工业基地，打造赣州新能源汽车产业配套基地。推进园区调区扩区，进一步完善空间规划、功能划分，加快产城融合，加速推进项目落地，全面完善基础设施，增强园区功能，实现园区提档升级。加快宁都科创中心、工程技术研究中心等平台建设，完善招商政策，优化营商环境，推动“宁商回归”，促进工业转型发展。

巩固农业优势，擦亮赣南粮仓新品牌。

大力发展“五黄一白”特色产业，创建全国现代农业示范区。扎实推进高标准农田建设，严守63.9万亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定在100万亩、总产8亿斤以上，争创国家粮食生产先进县，巩固粮食主产区地位。立足巩固、提质、增效，引领赣南蔬菜发展。发挥宁都黄鸡国家地理标志证明商标优势，壮大养殖规模，推进精深加工，推动宁都黄鸡健康发展。规范脐橙发展秩序，大力发展优质稻、黄金茶、有机莲等特色产业，建设粤港澳农产品供应基地。

坚持文旅融合，打造全域旅游新标杆。

翠微峰积极创建国家5A级景区，打造湛田温泉小镇。因地制宜建设一批有特色的4A级乡村旅游景点。加快推进长征国家文化公园宁都段建设，推动中央苏区反“围剿”战争纪念馆、宁都起义纪念馆创国家4A级景区。加快完善县旅游集散中心等配套设施建设，建设赣东南区城文旅中心。发展现代服务业，加快建设综合商贸物流园。

突出项目带动，构建振兴发展新支撑。

以建设交通强国试点县为契机，提升国省道建设水平，推进县乡道升级改造，提升农村路网通达水平，争取每年改造农村道路300公里以上，创建全国“四好农村公路”示范县。加快推进宁都通用机场建设，创建赣南通航服务示范点。持续推进电网改造，建设管道天然气、光伏发电产业园。扎实开展水利建设三年行动计划，倾力推进梅江灌区建设，打造安全节水、智慧共享、生态友好的南方山区现代化灌区示范区。

精心编制城乡规划。

依托“一带两轴六片区”，建设山水城市、画意宁都。坚持城乡统筹，以城带乡，推动黄陂镇、长胜镇等发展成中心镇，加快推进小布、青塘等特色小镇建设。开展实用性村庄规划编制，落实乡村建设规划许可制度，强化乡村规划建设管控，彰显田园风貌和乡土特色。

精致实施城乡建设。

高标准打造城南板块，高水平完善翠微板块，高起点改造老城板块，形成有序推进、齐头并进生动局面。加快棚户区、城中村、老旧小区改造，启动宁河大桥改建，实施昌厦公路东移，推进城市路网、管网、停车场等完善实施，加快布局建材、汽车、物流等专业市场，完善城市功能。实施乡镇建设三年行动，建设功能完善、特色鲜明的美丽乡镇。

精细推进城乡管理。

启动省级文明城、卫生城及双拥模范县城“三城同创”，坚持开展市容市貌综合整治，常态化治脏、治乱、治堵，严厉打击违法违章建设。深化城市管理综合执法改革，搭建智慧城管平台，加快建设智慧城市、海绵城市。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，推进农村人居环境由基础整治向品质提升迈进，全面推进美丽乡村建设。

精美呈现城乡面貌。

坚决打好污染防治攻坚战，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，筑牢南方地区重要生态屏障。抓好各级各类环保督察反馈问题整改，严格环境执法和督察问责，坚决守护宁都绿水青山。大力创建生态县城、生态乡镇以及绿色家庭、绿色学校、绿色社区。打造宁都州城文化街区，打造一批彰显生态之美、人文之美的乡村振兴示范点，让乡村成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的人人向往之地。

重塑有自豪感的宁都教育。

推动宁都中学由硬件最好向质量最优升级，宁都高级技工学校向技师学院升格。推进职业教育高质量发展。实施新一轮学校改建提升计划，县城落地实施“南高北初、三幼九小、新建特教”校建规划，建设博生高中等22所学校，全力解决学位不足问题。改造提升农村学校，加强新时代教师队伍建设，落实“双减”政策，促进学生全面发展。

建设有幸福感的健康宁都。

完善县人民医院、县中医院、县第三人民医院管理，支持县人民医院创评三级甲等医院，加快推进县传染病专科医院建设,整合资源改善县妇幼保健院办医条件，全面提升县域整体医疗水平，打造赣东南区域性医疗中心。实施乡镇卫生院三年改建提升计划，加强医疗卫生队伍建设管理。广泛开展全民健身活动，建设体育公园。扎实做好常态化疫情防控工作，坚决筑牢疫情防控安全屏障。

复兴有厚重感的文乡诗国。

精心组织宁都起义90周年纪念活动，保护修缮红色旧址、纪念设施，推动红色基因赓续传承。加强古村落、古建筑、重点文保单位保护利用，加大宁都采茶戏传承保护力度，推进客家文化创新发展。培养文化文艺人才，支持文学艺术创作，创建中华诗词之乡。创新实施文化惠民工程，定期举办群众性文化活动，广泛开展新时代文明实践。加快建设文化艺术中心，完善融媒体中心，繁荣文化产业，丰富“文乡诗国”底蕴。

提升有获得感的保障水平。

坚决守住返贫底线，巩固脱贫攻坚成果。实施全民创业就业行动，推动社保、医保、低保提标扩面，改革完善社会救助体系，全面保障困难群众基本生活，发展福利慈善事业，加快完善多层次社会保障体系。规范保障性住房管理，保障食品药品安全。健全社会养老服务体系，新建县老年活动中心，完成乡镇敬老院新建和改造提升。全面实施优生优育，落实三孩生育政策配套措施。关心关爱特殊人群，持续推进绿色殡葬改革。加强退役军人服务保障工作，提升退役军人尊崇感。

创造有安全感的社会环境。

积极防范化解各类风险，落实安全生产责任，加强应急管理体系建设，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。抓好“八五”普法工作，推进法治乡村建设，健全村民自治制度，提高基层治理法治化水平。加快推进城市社会治理现代化，推动综治中心实体化运作，加大社会治安防控力度，在乡村布局建设“雪亮”工程。建立健全扫黑除恶长效机制，常态化开展扫黑除恶专项斗争和反电信诈骗工作。加强和改进信访工作，推进矛盾纠纷排查化解，建设更高水平法治宁都、平安宁都。

推动思想再解放。

紧紧扭住解放思想这个“总开关”，改变“坐井观天”的狭小眼界，变“老区思维”为“湾区思维”，善于以全局观念谋宁都，不以宁都一域谋全局。牢牢抓住党员领导干部这个关键少数，深入开展解放思想大讨论活动，以思想大解放为突破口，破除小富即安、小成即满的陈旧观念，增强敢试敢闯、奋勇争先的创新思维，唤起攻坚克难、敢为人先的精神状态，推动全县上下形成加快发展的思想共识，凝聚加快发展的磅礴力量。

推动改革再攻坚。

做优做强国有资产平台，推进城投集团改革，组建旅游投资公司、工业投资公司、教育后勤集团公司。认真做好机构改革“后半篇文章”，构建科学规范、高效运转的组织体系和制度体系。持续深化农业农村体制改革，推进乡镇赋权工作。深化对口支援，主动对接融入粤港澳大湾区，深度融入瑞兴于“3+2”经济振兴试验区建设。着力创新人才引进机制，为事业发展注入新活力。

推动作风再转变。

持之以恒加强干部作风建设，大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，加大“怕慢假庸散”作风顽疾整治力度。坚决纠正“官衙风”“走读风”“谋人风”，促进干部作风大转变，凝聚加快发展精气神。

推动环境再优化。

扎实推进优化营商环境专项行动，建立“政银企”对接机制，完善招工机制，千方百计解决企业融资、招工等发展难题。持续推进“放管服”改革、行政许可权相对集中、县乡村政务服务“三级联动”。严查“吃拿卡要”不正之风，重拳打击扰乱企业正常生产秩序行为，净化发展环境。