奋进新征程丨瑞金:砥砺奋进新征程 乘势实现新跨越

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砥砺奋进新征程 乘势实现新跨越

(瑞金市委书记、瑞金经开区党工委书记 吴建平)

 

盛世著华章,瑞金耀荣光。九十年前,历史曾垂青瑞金,红土圣地历史荣耀,让瑞金倍受世人瞩目。一直以来,瑞金人民秉承传统、感恩奋进,浓墨重彩书写着时代篇章,红都大地始终焕发蓬勃生机。

 

过去五年,瑞金全市上下众志成城、开拓奋进,统筹振兴发展、脱贫攻坚、疫情防控,顺利完成“十三五”规划目标和瑞金市第六次党代会确定的各项任务,连续六年被评为全省高质量发展(科学发展)综合考评先进县市,为“十四五”良好开局奠定了扎实基础,积蓄了磅礴势能。

 

瑞金五年的发展实践,饱含着奋斗的艰辛和成功的喜悦,蕴含着深刻的启示和宝贵的经验。我们深刻体会到,推进瑞金经济社会高质量发展,必须始终坚持政治引领、坚持发展为要、坚持解放思想、坚持人民至上、坚持党的领导。

 

装点此关山,今朝更好看。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,瑞金发展机遇更好、基础更实、动力更强。科学谋划瑞金未来五年发展,我们顺应时代发展大势,融入全国全省大局,立足瑞金自身定位,把握新方位、扛起新使命、打开新局面、奋力新跨越。

 

今后五年,瑞金将致力加速赶超、奋进崛起,统筹发展和安全,纵深推进全面从严治党,聚焦“三大战略”“八大行动”,努力打造区域性创新创业中心、红色文旅中心、交通物流中心、体教康养中心“四个中心”,加快建设现代化次中心城市,加速提升城市的综合竞争力、辐射力和集聚力,奋力开创新时代瑞金高质量发展新局面。我们将努力打造创新创业中心,坚持向改革开放要动力,深入实施创新驱动发展战略,致力科技创新、工业倍增升级、乡村全面振兴,通过构建现代化产业体系,推动瑞金逐步成为区域发展的经济集聚区,加快形成与次中心城市相匹配的发展实力。努力打造红色文旅中心,发挥文化旅游资源优势,突出“夏天避暑、冬天御寒、全程亲水”发展方向,统筹推进文化与旅游融合、城市与产业共建,打响“瑞金游就是全域红色旅游、瑞金游就是全民红色旅游”品牌,带动现代服务业发展,加快形成与次中心城市相匹配的人气活力。努力打造交通物流中心,发挥交通区位优势,进一步打通“大动脉”,畅通“微循环”,建设区域性交通枢纽,强化商贸、物流、金融、能源等体系发展,推动人流物流资金流和能源供应在瑞金集中集散,加快形成与次中心城市相匹配的辐射动力。努力打造体教康养中心,坚持以人民为中心的发展思想,加强体育、教育、医疗、康养等社会事业发展,构建具备区域服务能力的功能保障体系,吸纳周边人口到瑞金购房居住、就医读书、健康养生,加快形成与次中心城市相匹配的服务能力。

 

功崇惟志,业广惟勤;业在人创,事在人为。现在的瑞金,干部群众正同心同德、真抓实干、矢志前行,朝着既定目标铿锵迈步。瑞金市党员干部带着感情和责任抓工作、干事业,努力用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,让人民群众实实在在享受更多发展成果。

 

砥砺奋进新征程,乘势实现新跨越。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央深情关爱和省委、赣州市委的坚强领导下,乘着《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》出台的东风,瑞金干部群众将以更加昂扬的面貌和时不我待的姿态,以打造“四个中心”作为重要支撑,加快向现代化次中心城市迈进,描绘好的壮丽蓝图必定变成美好现实。

瑞金建设“四大中心”为“十四五”积蓄发展势能

 

1

 
工业倍增升级 乡村振兴发展
(瑞金市打造创新创业中心综述)
 
经开区主路网工程、智能终端产业园标准厂房等一批基础设施项目建设先后实施,工业承载力进一步增强;82347名农村贫困人口全部脱贫,3592名城镇贫困群众全部脱贫解困,49个贫困村全部退出,在赣南革命老区率先实现脱贫摘帽;深化“放管服”改革,对接融入“赣政通”平台,“最多跑一次”事项占比91.5%……这是瑞金市全力打造创新创业中心取得的可喜成绩。
 
创新创业是引领发展的第一动能,建设现代化次中心城市,必须要有硬实力。近年来,瑞金市充分发挥政治区位优势,坚持向改革开放要动力,深入实施创新驱动发展战略,进一步推动工业倍增升级、乡村振兴发展,正成为吸附周边、辐射区域的创新创业集聚区。

 

 

 
主攻工业 做强创新创业平台
在主攻工业方面,瑞金市唱响工业强市主旋律,坚持大项目支撑、大企业引领、园区化承载、集群化推进,全面提升产业链供应链稳定性和现代化水平,做强创新创业平台。
 
抓好产业培育,构建现代产业体系。在铜铝加工、线缆制造、输配电设备及光电照明4个领域精准发力。绿色食品产业有新突破,正大集团生猪全产业链、济民可信(瑞金市)食品科技园项目等规模50亿以上项目2个落户瑞金市,实现首位产业单个项目超50亿元零的突破。
 
夯实产业平台,激发产业发展活力。完善园区平台,瑞金经开区持续推进“亩均效益”评价工作,实施“两型三化”提标提档行动,获批省级军民融合示范基地。截至目前,完成基础设施建设总投资约2亿元,新增开发面积535亩,启动实施绿色食品科技产业园标准厂房、经开区主路网工程、智能终端产业园标准厂房等7个基础设施项目建设。
 
招大引强选优,不断增强发展后劲。把招商引资作为实现工业倍增升级的“一号工程”,组建7个招商分队及招大引强突击队。紧紧围绕绿色食品、电子电气及材料两大首位产业和纺织服装、文化旅游、新型建材等主导产业主动出击精准招商。
 
优化营商环境,增强产业发展优势。大力推进“放管服”改革,着力压缩审批层级,全面推行“容缺审批+承诺制”,实现“一门”“一窗”“一次”办理,降低企业办事成本,助力落地项目建设取得实实在在的成效。
 
多点招才引智,汇聚项目“源头活水”。组织专班到南昌大学、江西农业大学、复旦大学等高校招才引智,首次引进省内重点高校在瑞金市医疗卫生、食品工业、生猪产业等领域合作,签订人才战略合作协议,建立6个博士工作站和1个专家工作站。
 
 
乡村振兴 打牢创新创业基础
瑞金市坚持把农业农村作为创新创业的基础支撑,充分激发乡村活力,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

 

 
率先实现脱贫摘帽。瑞金市82347名农村贫困人口全部脱贫,3592名城镇贫困群众全部脱贫解困,49个贫困村全部退出,在赣南革命老区率先实现脱贫摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。
 
现代农业蓬勃发展。因地制宜,实施打造了一批辐射面广、带动力强的农业特色产业项目,重点发展油茶、白莲、烟叶、蛋鸭、肉牛、鳗鱼、蜂蜜、香芋、可食用无刺玫瑰等农业特色产业。引进正大百万头生猪全产业链、深圳德保果蔬全产业链项目,做大做强农业产业链,实施农产品产地仓储链物流设施建设、高标准农田、畜禽粪污资源化利用推进项目、村庄整治、鑫鼎农业公司等项目建设。
 
乡村建设扎实推进。突出抓好农村基础设施建设、农村生活垃圾治理、农村污水处理、“农村厕所革命”、乡村村容村貌提升、村庄长效管护等重点任务。瑞金市农村行政村生活污水处理设施已实现全覆盖。
 
乡村治理能力显著提升。发展壮大乡村产业人才队伍,助力产业提质增效。认真实施“一村一名大学生”工程,开展高素质农民培育、农村致富带头人培训工作,积极开展大讲堂下基层宣讲活动,实现宣讲乡镇全覆盖,农技服务水平显著提升,着力推动乡村人才振兴,为农业农村各项事业发展提供了更加坚实的人才支撑。
 
 
改革开放 释放创新创业动能
瑞金市坚持实事求是、解放思想,通过全面深化改革开放,突破传统路径的依赖、打破条条框框的限制,为创新创业蓬勃发展营造良好氛围。
 
走深走实推进改革创新。深化“放管服”改革,对接融入“赣政通”平台,“最多跑一次”事项占比91.5%。深化降成本优环境专项行动,为企业减负9.6亿元。瑞金市陆路口岸作业区投入运营,在赣州东部率先实现铁海联运。实际利用外资增长7.7%,外贸出口增长16.3%。新增高新技术企业10家,认定科技型中小企业35家。瑞金市获批省级军民融合产业基地,瑞金市人力资源产业园获评省级产业园。
 

2

 
打通“大动脉” 畅通“微循环”
(瑞金市打造交通物流中心综述)
 
瑞金市正进一步打通“大动脉”,畅通“微循环”,着力提升交通枢纽功能,促进各类要素向瑞金市集聚,外联内通、覆盖城乡、功能完善的区域交通物流中心加速构建,为加快建设现代化次中心城市提供了坚实支撑。
 

 
 
构建立体交通网络

 

8月26日,瑞金市与四川滕盾科创股份有限公司举行大型物流无人机研发生产基地项目签约仪式,引进该公司在通用航空、民用航空、智能无人机等领域的先进技术经验,以及完整和先进的制造业流程体系,促使雄厚的科研力量和运营能力转化为瑞金高质量发展的动力。该基地位于瑞金机场附近,也正是得益于瑞金市机场建设,从事无人机研发、试飞、制造、培训、销售等业务。
 
2020年6月底,瑞金机场项目在瑞金市叶坪王屋村正式开工,项目总投资16.6亿元,工程按照年旅客吞吐量55万人次、货邮吞吐量2000吨设计,兼顾通用航空发展,计划于2022年建成通航。瑞金机场是经国务院、中央军委批复同意兴建的民用机场,是列入《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的重大项目,是江西省“十三五”期间唯一新建的4C级支线运输机场,先后列入长江经济带综合立体交通走廊规划和国家民航发展“十三五”规划。
 
瑞金市持续加快构建立体交通网络。今年瑞金国际陆港正式投入运营,成为赣南东部首个开通铁路集装箱运输、实现铁海联运的县(市),加快融入江西内陆开放型经济试验区,迈出对接粤港澳大湾区和海西经济区的崭新步伐。
 
经济要发展,交通必先行。每年有大量货物在瑞金市中转、集散。仅2020年该市货物中转量突破1000万吨,外贸出口达到35亿元。自瑞金国际陆港运营以来,该市打出争取到规定货品铁路运价下浮和出台本地口岸“三同”配套政策的降本组合拳,解决多年来外贸货物外运方式单一问题。外贸货物通过搭乘“瑞金—厦门”铁海联运班列物流成本下降50%左右,为内贸货物节省20%至30%物流成本。
 
如今,瑞金市铁路网络越织越密,搭乘着时代列车奔向共同富裕。瑞梅铁路纳入国家《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》《铁路“十三五”发展规划》,南丰至瑞金铁路纳入《江西省城际铁路网规划》。其中瑞梅铁路已完成可研评审,有望年内开工建设。
 
 
建设“四好农村路”

行走在G206瑞金市日东水庙至罗汉岩段公路,通行环境整洁优美,绿化美观的道路让人眼前一亮。该项目起于瑞金市与石城县县界处水庙,终于罗汉岩景区平交口,路线全长11.471公里,全线采用双向四车道一级公路标准建设,途经瑞金市日东乡、壬田镇两个乡镇,总投资31471万元,已于2020年12月竣工。该项目不仅提升罗汉岩景区、叶坪景区等瑞金市核心景区的交通通行条件,展现红都瑞金发展新面貌,更将有利于推动瑞金市全域旅游提质增效,为打造区域性交通物流中心打下坚实的基础。

 
“四好农村路”建设不仅联通铁路、民航等大动脉,更是托起了乡村振兴。近年来,瑞金市以打通断头路、提档升级老旧路为主攻点,大力推进“四好农村路”建设,“十三五”以来,该市硬化农村公路1526.54公里,其中包括14条县道282.299公里、50条乡道416.978公里和574条村道827.263公里。瑞金市17个乡镇、239个行政村(居)全部通了水泥路。
 

2021年,为补齐农村基础设施短板,提升公路技术等级和安全水平,瑞金市掀起新一轮农村公路建设热潮。从2021年起,该市将用两年时间改造农村公路项目53条共305.45公里,总投资127485.15万元,其中县道4条计80.02公里、乡道16条计130.45公里、村道23条计82.98 公里、旅游公路4条计11.8公里、危桥改造5座200延米,同时还预留投资额8500万元的旅游道路项目。

 

 

3

 
引文化活水 灌旅游之花
(瑞金市打造红色文旅中心综述)
 
瑞金在中国革命史和中共党史上具有特殊重要地位。这里是举世闻名的红色故都,毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在这片红色沃土上根植了永不褪色、代代相传的红色基因,播下了信仰的种子。立足红色资源禀赋,瑞金着力推进红色文化旅游中心建设,促进文化旅游融合发展。

 

 
 
红色旅游强劲增长
近日,文旅部会同国家发改委公布了第三批199个全国乡村旅游重点村名单,以17棵信念松闻名中外的瑞金叶坪镇华屋村入选。
 
近年来,瑞金市按照“全城布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与、全民共享”发展思路,大力实施“旅游+”“红+绿”行动计划,着力构建“全域共建,全域共享”旅游产业发展新格局,全域旅游发展成效显著。2019年12月,瑞金被验收认定为江西省全域旅游示范区,旅游人次突破千万,连续四年获评中国县域旅游竞争力百强县市。
 
数据显示,2019年瑞金市接待游客1831.2万人次,同比增长35.5%,旅游总收入101.7亿元,同比增长45.2%。其中,红色旅游人次占比达到80%,红色旅游收入占比达到86%。2020年瑞金接待游客1205.8万人次,实现旅游收入58.2亿元。2020年,来瑞金参与红色教育培训的有804批次、114374人次、43258人。
 
近年来,瑞金市依托丰富的旅游资源,大力发展红色旅游,推出“浴血瑞京”实景演艺,配套开发乡村旅游、生态旅游项目,打造了重走长征路体验园、九丰现代农业观光园、幸福花海等一批旅游项目,极大地丰富和延伸了旅游产品和旅游业态,连续创下国家历史文化名城、国家5A级旅游景区、国家级风景名胜区、国家级水利风景区等“国字号”品牌,获得全国红色旅游经典景区、全国十大红色景区、江西省新赣鄱十景、江西省“十大最佳景区”、江西省红色旅游先进单位、2019江西省旅游产业发展先进县市等荣誉。
 
 
全域旅游蓬勃发展
为了实现全域旅游发展目标,瑞金市严格按照“一年求突破、两年出成绩、三年追赶超”的行动方略,研究出台了《瑞金市红色旅游高质量跨越式发展三年行动计划》《瑞金市发展星级酒店优惠奖励办法》《瑞金市促进红色培训发展三年工作计划》《关于提升改造我市红色演艺工作(三年计划)的实施方案》,以及一系列针对红色培训、酒店、民宿、旗舰店的扶植奖励政策。
 
瑞金设立6000万元旅游发展专项资金,出台金融融资、贷款贴息、旅游发展补助等政策;科学编制《瑞金市全域旅游总体规划》《瑞金市城市形象提升规划设计方案》等,建立国家全域旅游示范区创建工作联席会议制度和督查考评机制,构建了城、乡两级全域旅游社会综合治理体系,形成了全市文化旅游发展“一盘棋”的良好工作氛围。
 
红色旅游助力脱贫攻坚,全域旅游惠及瑞金千家万户。瑞金市通过“整村推进”“公司+村庄”和“合作社+旅游商品”等模式大力发展乡村旅游,把昔日贫困村庄打造成为红绿相融的旅游村。把村庄做成企业、把村民变成股民。
 
全域旅游带火红培产业。瑞金市依托丰富的红色文化资源成立红培办,丰富培训活动内容,推出参观一次革命旧址、走一段长征路、听一堂红色教育培训课、向革命先烈献一束花、吃一餐红军饭、学唱一首红色歌谣、看一场红色文艺演出、读一本红色书籍等“八个一”培训模式,结合红色培训的上下游产业链优势,让红色培训成为优势产业。
 
全域旅游促进绿色发展。瑞金市先后获得“全省低碳旅游示范景区”和“省级生态旅游示范区”等荣誉,“无废城市”建设正在向纵深推进。该市投资2.9亿元、利用废弃矿山建设江西省首个大型红色实景演艺项目“浴血瑞京”,开创了“红色旅游+矿山修复”新路径。
 

 

4

 
增进民生福祉 提升幸福质感
(瑞金市打造体教康养中心综述)
 

各类教育协调发展,体育设施全面完善,医疗卫生服务能力持续提升,健康养老事业稳步向前……近年来,瑞金市紧紧围绕增进民生福祉,深入挖掘自身优势潜力,加大资源投入,全力打造体教康养中心,推动形成教育、体育、医疗和健康养老等民生事业全面发展、相得益彰的良好局面。

 

 

 
各类教育协调发展
教育是最大的民生。近年来,瑞金市坚持把教育摆在优先发展位置,科学规划、合理布局,紧扣群众期盼,全力办好人民满意教育,推动全市教育教学质量稳步提升、教育教学事业蓬勃发展。
 
办学条件大幅改善。近年来,瑞金市先后投入资金29.69亿元,新、改、扩建129所学校,新增校园面积1200余亩,新增校舍面积86万平方米。全面完成60所农村义务教育薄弱学校改造和301个中小学校舍改造项目,新建华融瑞金希望小学等11所城区学校,新增城区幼儿园学位1530个、城区小学学位6600个、高中学位4000个。
 
师资水平大力提升。通过自主招聘、省统一招聘、定向培养和选调等方式,补充新教师2764名。以大培训促进教师素质大提升,教师学历层次进一步提高。

 

各类教育齐头并进。学前教育普惠普及,建成城区公办幼儿园7所、16所乡镇公办中心幼儿园、11所村级幼儿园和121所附属幼儿园。义务教育巩固提升,九年义务教育巩固率98.03%。高中教育普及提质。瑞金七中(瑞金一中东校区)建成办学,新增普通高中学位4000个。民办教育稳步发展,五年来,用于民办教育发展专项资金达368.5万元。特殊教育健康发展。三类残疾儿童少年义务教育入学率97%。
 
 
体育之花灿烂绽放
全民健身瑜伽节、全国广场舞交流展示、“文明杯”足球赛、微马长跑……每年,瑞金市都会举办各级各类赛事活动数十次,这些赛事活动,不仅成为展示该市的一张亮丽名片,更使得全民健身理念深入人心。
 
近年来,瑞金市大力发展体育事业,夯实体育设施基础,广泛开展全民健身运动,进一步培养青少年运动苗子,多元化发展体育产业,该市体育事业实现高速发展。
 
全民健身氛围浓厚。坚持以政府主导、社会力量参与、全民健身的群众体育工作理念,广泛开展群众喜闻乐见的全民健身赛事活动,瑞金市每周参与体育健身活动2次以上的人群超30万人。体育组织网络日趋完善,每年新增1至2个单项体育协会,截至目前,该市共有单项体育协会28个,各类体育健身俱乐部100余个。以各体育协会为依托,持续开展门球、乒乓球、羽毛球、篮球、足球、广场舞、微马跑步、健身气功等赛事活动,每年举办各类群众体育健身活动30余场。2017年更是率先在整个赣南地区举办万人国际红色半程马拉松,被中国田联评为中国马拉松铜牌赛事。
 
竞技体育捷报频传。每年举办多场青少年体育赛事,联合教育部门共举办4届中小学生足球运动会、4届中小学生乒乓球比赛和3届中小学生综合运动会。
 
体育设施不断完善。截至目前,瑞金市共有14个行政乡(镇)220个行政村建成了农民体育健身工程,占该市17个乡镇的82.3%,238个行政村的92.44%。该市体育场地面积累计达115.4万多平方米,人均体育设施面积1.8平方米。各类公共体育设施向社会免费开放,对外开放率达到100%。
 
体育旅游方兴未艾。瑞金市提出的“瑞金红区运动休闲旅游线路”连续四年被国家体育总局评为“全国十佳精品体育旅游线路”。年接待游客超过1000万人次,吸引了各级各类媒体纷纷报道,广泛关注。
 
 
医疗卫生全面提升
人民医院迁建项目稳步推进,妇保院正式成为三级妇幼保健院,医改红利逐步释放……这是瑞金市近年来医疗卫生领域取得的喜人成绩。
 
医药卫生体制改革稳步推进。严把市属公立医院控费“红线”,群众看病负担不断减轻;执行“两票制”和集中议价,减少药品流通环节,以市为单位进行联合议价,进一步挤压药品耗材价格“水分”;建立补偿机制,全市公立医院药占比控制在27.7%以下。
 
医疗保障能力逐步增强。实现城乡居民基本医疗保险参保全覆盖,城乡居民基本医疗保险制度保障能力明显增强。脱贫攻坚期间,瑞金市30437人次的贫困人口享受了“四道保障线”政策,贫困人口平均个人支出10%以下。
 
预防保健工作成效明显。瑞金市疾病预防控制和传染病防治网络已健全,全面加强了急性传染病、慢性病的防治,结核病、病毒性肝炎、流脑、乙肝、艾滋病、麻疹、手足口病等重大传染病发病率逐年下降。全面实施扩大国家免疫规划工作,爱国卫生运动深入开展,开展出生缺陷防治工作。
 
群众就医条件明显改善。建设瑞金市人民医院整体迁建和市妇幼保健院整体迁建项目。瑞金市中医院门诊大楼项目已竣工并投入使用。该市214个公有产权村卫生计生服务室已完成规范化建设并投入使用。
 
 
健康养老产稳步向前
瑞金市坚持把养老事业摆在重要位置,持续加大投入,创新方式,大力发展健康养老产业,让广大老年群众老有所养、老有所乐。
 
养老机构基础设施加快完善。近年来,瑞金市先后投入近2亿元实施了13所区域性养老院新改扩建,实现了每个乡镇都有一所设施完善、安全达标、功能齐全、环境优美的养老院,该市养老机构面貌已是旧貌换新颜。
 
养老服务质量快速提升。瑞金市及时启动公办养老机构改革,将公办养老机构管理人员人事管理权限收归市民政局管理。每半年组织开展一次养老机构服务质量现场观摩活动,有效促进养老机构服务质量提升。
 

 

初心照亮前行路 党旗高扬风帆劲

(瑞金市党建工作综述)

瑞金,一块浸染着红色基因的土地。这里是闻名中外的红色故都,拥有丰富的红色资源禀赋。苏区时期,革命先辈在这片红土地上进行了治党治军和治国理政的伟大探索、生动实践。近年来,瑞金全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党不松劲,全面提升党的建设质量,推动红色基因传承与基层党建、城市治理、社会服务的深度融合,引领高质量发展新征程,为建设现代化次中心城市提供坚强的组织保证。
 

 

 
夯实基层战斗堡垒
“我们党员也有自己的‘朋友圈’了。”一些党员这样形容“瑞金智慧党建”APP,在党员手机里,可以随时发布自己和所在党组织的工作动态,也可以在APP上开展学习交流,上级党组织也可以通过“朋友圈”查看下级党组织党内生活开展情况。
 
党员“朋友圈”的背后,是瑞金凝聚党员思想,夯实基层组织基础,打造“1234”全新智慧党建品牌,即:依托一个党建大数据信息库,搭建网络信息化管理和学习交流两个平台,建成党建工作展示、党员干部“机考”和分析决策三个中心,实现在线考核、服务、交流、监督四大特色功能。平台注册使用党员超1万人,平均每日活跃用户超过3500人。
 
不仅党员的精神家园得以构建,每个村(社区)“党员之家”也有了明确的标准和规范。瑞金区分农村、社区、机关、国企、中小学、非公和社会组织等七个领域建立规范化建设体系,特别是按照“1+2+3+N”硬件设置和“五个一”软件,要求全面规范村(社区)党组织建设,使学有标准、做有标杆,158个村(社区)达到规范化建设要求。
 
在社区党建中,瑞金推行“线上线下”便民服务措施,线上通过社区党组织建立微信便民服务群,每家每户至少一人进群,形成服务群众的“连心群”,线下建立三级便民服务网络,实行“一站式服务”“一门式办理”;统筹相关部门和社区资源力量,整合党建信息平台与政务信息平台,实现群众办事“全城通办”;充分发挥结对共建单位、社会组织、辖区单位(组织)的作用,集聚各方面资源做好共性化、区域化和多元化服务,建立党委领导、政府主导、市场参与、公办民办并举的服务供给模式。
 
“在社区饿了有饭吃,空闲时有伴玩,在外工作的孩子们再也不用担心我了。”河背街社区80多岁的社区居民肖多文非常满意。目前,瑞金共引导13家低偿公益服务组织、5项政府购买服务、11支党员公益队伍进社区、进小区、进家庭,丰富和提升了公共服务、社会服务、志愿服务、自治服务内容和水平,实现全员参与、广泛服务。
 
 
打造过硬党员队伍
 

 

 
从要我学,到我要学,这是瑞金入党积极分子培养的一个重大变化。从2017年开始,瑞金市委组织部率先在全省实行入党积极分子过关考试,入党申请人在确定为入党积极分子后,通过考试并达到合格线方能进入下一阶段的培养程序。通过以考代训,解决了以往下一级党委集中培训难、效果差,入党积极分子对党的认识不深的问题。据统计,近两年来,瑞金高中以上学历入党党员较以往提升了5个百分点,打造了一支过硬的党员队伍。

 

同时,瑞金还着力推进制度改革创新,进一步完善基层党建工作巡察制度,变单一巡察方式为驻点巡察、随机抽查、专项督查、现场观摩等多种形式有机结合的综合巡察手段,进一步增强党建巡察实效,促进党组织全面进步和党员的进步提高。通过巡察,既能有针对性指导基层党建,也能及时发现存在的问题。瑞金还率先在机制体制、运行模式、组织保障等方面探索了共建性、区域性、开放性的城市基层党建格局,出台了系列的配套制度。2018年1月,被确定为全省三个城市基层党建示范市(县)之一。

 

对党员的严管,更是对党员的厚爱。为进一步加大对党员的关心关爱力度,激发党员队伍活力,瑞金出台了《党员关爱激励帮扶若干措施》20条,从政治上、经济上、生活上加大了对党员的关心关爱力度。实行常态化走访慰问困难党员、老党员,收集基层党员意见建议。

 

象湖镇东升社区党员贫困户钟仁椿,生病后没有什么亲人在身边照顾,党组织了解到这一情况后,送上了慰问金和生活用品,他感动地说道:“共产党真的比我亲人还亲。”
 
 
党建凝聚强大合力
新时代,新作为,敢担当,善作为,是新时代对党建工作的新要求。“以前村里想干点什么民生事业,常常有心无力,现在村级集体经济上去了,很多项目我们都可以自己拿出资金来解决。”叶坪镇大胜村党支部书记刘心礼说。为推动村集体经济发展,瑞金出台《关于加快发展壮大村级集体经济的实施意见》,实行村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩机制,完善扶持举措,拓宽增收渠道,通过流转土地入股分红等多种模式,集体经济年收入一举突破5万元,率先在全赣州完成村级集体经济发展目标任务。
 
党员是一面流动的旗帜,党员带头示范、带头发挥作用的事例不胜枚举。为了整治村庄环境卫生,总能看见一拨又一拨的“红马甲”,党员志愿者们身着红马甲,为乡村的美丽兢兢业业工作。在瑞金市委组织部的带领下,该市常态化开展党员志愿服务活动,参与党员达几万人次,汇聚起强大的正能量。
 
 

来源:赣南日报

 

 

 

 

2021年10月20日
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瑞金建设“四大中心”,为“十四五”积蓄发展势能